第九十六章 改郡为州

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按照大陈的律令,在京官员正月假期足有半个月。江河平日无事,偏偏在这个所有官员放假的时候最忙。

        从元日到初十,江河一直奔波在洛阳城中,不是忙着祭祀就是在祭祀的路上,要么就是在策划着祭祀。以至于让他怀疑这大陈为什么要祭祀的东西这么多

        昭景二庙,昊天上帝,孝明孝闵两位皇帝,还有土地、社稷、凡是天子要去的地方,都离不开他。十天跑下来,硬是把他原本就不甚粗壮的大腿跑细了三分。

        以及御史中丞叫过来开了一次规划会议。与去年不同的是,今年与会人员还加上了鸿胪寺和大理寺的两位主官。

        新朝官职的不断完善,让江河统治全国的信心倍增。会议上,江河决定,把治下的兖、豫、并、司、朔四州分为一共二十七个州。州刺史直接统辖下辖诸县,不设太守一职。

        江河的设想早就在冀州试验,到目前为止也没有暴露任何差错,反而提高了朝廷对于地方的控制。以往由刺史统辖诸太守、国相,再由国相、太守治理下辖诸县,虽然层级鲜明,但是也让地方作大。

        尤其是刺史对于地方的那种不甚明晰的管理,更是让地方的二千石的权力过大,太守、刺史宛如一方诸侯。

        对于这次大规模改制,会上诸臣都没有表示反对,但也提出了不少担忧。

        一来就是改制必然导致动荡,无论内外,都会升起异心。这个问题还是吏部尚书刘散提出来的。虽然他知道如今各地太守都是江河麾下,可还是担心有人会如同那青、徐几州国相一样反叛。

        这一点江河倒是不太在意,毕竟诸刺史都是自己的提拔的部下。如同齐简、丘闵、赵觉等人在没有加入到江河麾下之前,都是没有世家背景的穷酸士子罢了。

        正是凭借着江河这股青云才一飞冲天,这些人不但对江河忠诚无比,更是把自己的利益完全绑在了建个号的战车之上。只要他们有一点点脑子,也不会做出忤逆江河而使得前途灰暗的事情来。

        反叛江河驻扎在各州的三十多万军队岂是吃素的

        其二,就是改制后的州界划分问题,因为此次改制大体上就是把原来的郡改成了州,又在一些副中心地带设立了新的州,以形成新的州。这样造成的州界划分问题就会出现。

        对此,江河决定以县为基本单位,此次该郡为州,只涉及到县一级的改换所属。

        好在新设州界早在年前就由江河派专人整理完毕,此次提出不过是走个过场,让各部知悉一下。用不着再让各司主事费心划分。

        第三个问题就是原本的刺史和太守的安置问题。刺史好安置,一共只有齐简、杨善会、袁淑、岳飞、刘累五人。除了岳飞在朔州进行屯田,防备鬼方和在上郡防备宋仪的齐简之外其余三人直接调入洛阳,担任高官就是。

        而各地太守,江河则把他们留在本地,把官印一换就是了。此次改制,所有的太守的管辖面积都减少了不少。而多出来的刺史位置,江河也早就挑好了人选。

        这一年中,江河在各部以及地方上留意,选出了十多个克己奉公,看上去能够推行自己新政的官员。他们几乎没有世家背景,且大多数都是兖州时期的老人,江河

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